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新任武汉市长周先旺:我的招商引资6大方法论!

| 招商动态 |1970-01-01

置顶【招商引资参考】(原:招商引资内参),优先阅读最新文章!

这是“招商引资内参”为您分享的第1382期内容。新朋友请点标题下蓝字“招商引资内参”或搜索微信公众号zsyznc关注。

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【招商引资内参导言】

今天,武汉发布重要消息:周先旺新任武汉市长。周先旺曾在湖北恩施、黄石等多地任职,还曾担任商商务厅厅长,对招商引资有几十年一线工作经验。为此招商引资内参(微信号zsyznc)对他关于招商引资的核心观点进行整理供参考。【招商引资内参正文】

1、城市建设和招商引资都要保持定力!

保持定力,就是不能摇摆,不能动摇,“久久为功、功成不必在我”。我们强调保持战略定力,不仅仅是建设特大城市,坚持生态立市、产业强市,也要保持战略定力。没有战略定力,东说东好、西说西好,政策一来这么变,机会一来那么变,没有方向,最终是什么都搞不好。

我们在建设特大城市上,要有这个胸怀,你提都不敢提特大城市,你怎么敢去建呢?我们要志存高远,古人也说“取上得中,取中得下”。

我在黄石工作时提出,大城市、特大城市,不仅仅是说100万人、300万人、500万人。当时,我们提特大城市的时候要100万人以上,有人就说,我们只有80多万人,还差20多万人啊?有人就觉得不合适。后来,有些专家将特大城市的标准提到300万人,有人又说,300万人怎么搞?几年前,国务院召开新型城镇化联席会,正式决定发布500万人以上为特大城市,又有人说,早说不能搞,现在定为500万人,还怎么搞?太行而上学,太静止地看问题,如果用这种思维方式,绝对会贻误这片土地。

上个世纪,美国获得诺贝尔奖的经济学家斯蒂格利茨就说过:“21世纪,全球经济增长的两大动力,一个是美国的高科技,一个是中国的城镇化”。这就是两大动力。美国人可以看到这一点,我们中国人难道看不到这一点?你看美国,上世纪二三十年代西部大开发,最后形成了从湾区到洛杉矶的城镇群。英国的工业革命,也是形成了从伦敦到曼彻斯特的城市群,还有北约翰,利物浦等城市群。中国改革开放三十年的巨大变化,也是一个城镇化的过程。深圳从一个小渔村变成了一个1000多万人的特大城市,明清四大镇(河南朱仙镇、江西景德镇、湖北汉口镇、广东佛山镇)之一的佛山镇也从一个镇变成了一个1000多万人的特大城市。城市就是一个变样性,它可以把分散的个人行为和无序的资金,重新整合起来,形成新的能量。这就是城市的作用。所以我们黄石要不提特大城市,就只会继续衰弱。

但是,建设特大城市不是一朝一夕的事,它是一个漫长的奋斗过程,需要“久久为功”;我们每一届、每一个同志都要扎扎实实做好眼前事,需要有“功成不必在我”的思想。在我的任上、在在座各位的任上,就能建成特大城市吗?如果有这么容易就能建成特城市,那我们城市扩张不是太快了?今后人都往哪个地方去啊!

人类就是逐水草而居,不管未来中国的空间格局怎么变,沿长江带绝对是最适宜人类居住的地方,因为具备光照、积温、淡水、地质板块的稳定性等有利条件。没有地质板块的稳定性,万里长江就流不过,有一个断层或者一个凸起,它都流不过去。人类为什么逐水草而居啊,因为有水草就相对比较安全,当然海边有海啸那是另外一回事。

所以,我们一定要保持这个定力,不要再做一些无谓的争论,耽误时机、贻误战机。我们提出建设特大城市以后,产业的聚集能力是大大增强的,很多招商引资的项目都进来了,我们前面讲的要志存高远,要有胸怀,从湖北的很多事来看,定了目标以后最终都能够实现。不知道大家有没有印象,2005年全省经济工作会,在洪山礼堂召开,罗清泉省长主持大会。当时,武烟集团董事长彭明权发言,由于中午陪国家烟草局领导喝了点酒,讲话也没有拿稿子,一讲一个口语,最后讲要在“十二五”期间利税达100个亿,引得大家哄堂大笑。当时武烟集团利税不到30个亿,怎么可能达到100个亿?当初定这个目标,大家觉得很可笑,甚至有领导开玩笑说,彭明权同志今天高兴,喝了点酒、说了点酒话。而到2014年武烟集团利税是什么概念?500亿!所以,武烟集团的形象标识叫“思想有多远我们就能走多远”。

我们提特大城市,有人还说这说那。前几天有个同志跟我说:书记啊,你们做的很对。我说:怎么对啊?他说:特大城市没有说了是对的。我一听就赶快开会,这好不容易鼓了劲,气泄了你还说是对的,这怎么说呢?当然说的人有他的个人看法,你不能说他错到哪儿去,你不能上升到思想意识来说,因为他就是这个认识水平。他这种观点是代表很多人的,肯定不是空穴来风,肯定是有人跟他说了他才说的。但是,我们作为党委政府,管理一个地方的经济,主导一个地方的发展,肯定不能跟普通老百姓、非专业人员站在一个角度、处在一个高度看问题。那我们还能干什么呢?那就是,我们领导层要有定力,要坚定不移建设特大城市。

对大城市、特大城市,不同的人有不同的看法。大城市有大城市病,交通拥堵那是另外一回事。你说美国已经逆城市化运动了,都不住在纽约、芝加哥了。他不住在纽约、芝加哥,是因为纽约、芝加哥有郊区,郊区是相对于纽约、芝加哥的城市而言的。没有城市就不叫郊区,那叫穿越之地。穿越之地还有配套吗?没有配套!看散花的房子卖那么好,大家一口气就买了,买了以后就后悔了,没有医院、没有剧院、没有学校、没有电影院。我认为如果它那儿的房子值钱,我老家的房子可以卖三个亿,你看我这森林又好,房子又大。而为什么它不值钱啊?因为没有任何配套。

所以,农民千方百计想进城,进城就是冲着公共服务而来的,而公共服务和城市的发展规模又相配套,没有足够的规模就形不成足够的公共产品和供给。为什么同济医院和协和医院只有在武汉才有啊?就我们黄石现在的城市规模,能建一个同济医院吗?一个心脏病的专家在这,一个月做两次手术,那不浪费了吗!国家大剧院能够修在黄石吗?万达把汉秀能够修在你这儿吗?会在黄石修个“冶秀”吗?不可能,因为黄石没有那么大的规模,企业难以收回投资。国家大剧院刚开始修的时候,很多人骂啊,说什么劳民伤财,而它现在是盈利的,原北京东城区区委书记陈平就调任到国家大剧院当院长。

因为城市大,有足够的文化产品消费能力,这就是为什么要建特大城市。中小城市在这个竞争中,生产要素的聚集,聚集不起来。我们发展电子信息产业,最初和京东方合作,谈的很好,京东方总经理跟我说,绝对只在黄石投资,哪儿都不去,他就看上了章山这一片。我们立即把章山这一片托管到开发区,最后还是不行。经过反复论证,他说我们这么多专家来,在这儿就个医、吃个饭、看个电影,没有大城市的氛围,留不住人,留不住人就只有加工资,加工资人力成本就高,利润就被挤占完了,还是得往武汉走,往重庆走,往成都走,最后定在成都去了。所以说,为什么要建特大城市,讲的就是综合能力,对生产要素的聚集能力,它提升的是这种功能。

并不是说我们什么都想大,一栋大楼,一辆大车,我们什么都想大,那不是。你现在看美国,经济最活跃、最有活力的还是纽约、芝加哥、休士顿这几个地方。包括波士顿,距纽约一个多小时的车程,还得靠纽约辐射。如果没有特大城市,它周边的卫星城都形成不起来,没有竞争力。

2、冲破“围棋盘子”整体招商

县市区、市直各部门都是招商主体,一把手是招商责任人。很多城市本身可以看做是一个大的开发区。按照这个概念来研究我们的资源配置,就可以冲破很多条条框框,不要这个界一过就是某一个区,这个线一过就是另一个市,若这样划去划来,比围棋的盘子划得还细。我们就是一个大的开发区,所有部门都要围绕这个大开发区来做好发展和服务,而不是管理、不是罚款。

招商引资,就是一个地域形象的展示。作为一个大开发区,很多政策可以搞得更灵活。如果把开发区变成传统行政区,或者比行政区还规范,那就僵化了。小平同志划了一个圈,什么圈?一个特区的圈。

我们要使政策具有充分的有效性、灵活性,冲破制约我们发展的各种不合理因素。收费过度、检查过度、审批过度,过度作为以后,就像一个医生对待病人一样,一年做一次、两次体检是必须的,一周做一次体检,好人也会变成病人。很多企业反映的问题,就是我们部门的过度作为,其间还加上乱作为。

3、专业园区承载项目落地

建专业园区,作为项目招商的承载地。比如医药化工项目,有其特殊要求,能不能沿江建园区,都集中到园区里?比如我们有个地区准备建一个消防器材的产业园,消防器材是个很大的市场,科技含量高、附加值高。

要规划、建设一批专业园区。新开工项目应该在园区里,而不是村村点火、户户冒烟,避免届时挖得满目疮痍。

开发区的用地,应一律按照公布的投资强度、按照规划来上,对的上就上、对不上就清理。暂不开工的,就让别的、好的项目先上,没有在开发区圈地一说,一定要对事不对人,否则事儿就干不成。

园区的问题,是决定我们这么大规模招商能否成功的关键因素。

4、招商小分队出征

认真搞好招商专班、分局分队的保障,要快快出征。市政府特别是招商局,要认真研究一套全天候为前方战士服务的机制。几百人在外面,怎么跟大本营搞好联系和服务,前方谈判有问题要及时请示,如果

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